經(jīng)濟(jì)日報(bào):把握重點(diǎn)落實(shí)提振消費(fèi)政策
消費(fèi)是最終需求,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,也關(guān)系著廣大人民群眾對美好生活的向往。近日,《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》一經(jīng)發(fā)布,立即引起廣泛關(guān)注。作為落實(shí)黨中央關(guān)于全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求戰(zhàn)略決策的重要文件之一,《方案》中有關(guān)“促進(jìn)工資性收入合理增長”“保障休息休假權(quán)益”“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)”等新提法,更是迅速登上新聞熱搜榜單。
有句農(nóng)諺說得好:“好雨要下在根上,澆葉子只會(huì)打濕地皮?!碧嵴裣M(fèi)的背后,也貫穿著同樣的邏輯?!斗桨浮分拇龠M(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、消費(fèi)能力保障、消費(fèi)品質(zhì)提升、消費(fèi)環(huán)境改善等方面綜合發(fā)力,對今年乃至未來一段時(shí)間提振消費(fèi)作出了部署。應(yīng)該說,《方案》抓住了提振消費(fèi)的關(guān)鍵,具有很強(qiáng)的針對性。但僅此還不夠,還需要把政策舉措轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),才能讓政策的甘霖滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤中,消費(fèi)之花才會(huì)綻放得更美麗。
一直以來,黨中央高度重視消費(fèi)“壓艙石”作用,有關(guān)部門或地方出臺(tái)了眾多行之有效的政策舉措,促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。但也要看到,有不少促消費(fèi)政策措施在執(zhí)行上仍存在“溫差”“落差”甚至“偏差”,一定程度上影響了政策實(shí)施的實(shí)際效果。從此次《方案》發(fā)布后的網(wǎng)絡(luò)輿情看,一些市場人士對政策落地“最后一公里”依然心存憂慮。這種顧慮是可以理解的,也進(jìn)一步凸顯了把好政策真正落實(shí)到位的重要性。事實(shí)上,提振消費(fèi)的關(guān)鍵,在于把握好政策實(shí)施的“三字訣”——
一是要“抓”。抓政策落實(shí),需要盡快出臺(tái)配套細(xì)則。《方案》是一個(gè)牽頭管總的綜合性文件,財(cái)稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域的政策框架需要轉(zhuǎn)化為可操作、能落地的配套細(xì)則,具體到部門落實(shí)到地方,讓消費(fèi)提振有抓手??紤]到促消費(fèi)政策涉及面廣、不同地方差異性較大,在細(xì)則制定上要鼓勵(lì)各地因地制宜探索務(wù)實(shí)舉措,結(jié)合自身?xiàng)l件和資源稟賦,積極發(fā)展養(yǎng)老和托育服務(wù)、冰雪經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)民俗消費(fèi)等,充分激發(fā)出消費(fèi)潛力。
二是要“建”。建放心環(huán)境是廣大消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的前提和保障。既要強(qiáng)化國家監(jiān)管和立法保障,也要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,用安全健康的消費(fèi)環(huán)境,提高消費(fèi)者參與度,形成多主體協(xié)同發(fā)力、“監(jiān)管—企業(yè)—社會(huì)—消費(fèi)者”的全鏈條治理體系。同時(shí),要建立消費(fèi)領(lǐng)域信用評價(jià)機(jī)制,通過差異化監(jiān)管優(yōu)化資源配置,保障消費(fèi)者能安全消費(fèi)、明白消費(fèi),進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)效能,讓消費(fèi)者維權(quán)更便捷、更省心。
三是要“暢”。暢通市場循環(huán),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與企業(yè)的“雙向奔赴”。近年來,我國創(chuàng)新動(dòng)能澎湃,催生出如人工智能大模型、人形機(jī)器人等新技術(shù)新產(chǎn)品,得到了市場認(rèn)可和消費(fèi)者喜愛。暢通市場循環(huán),需要用消費(fèi)升級(jí)來進(jìn)一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對于消費(fèi)者,要下大力氣保護(hù)好其合法權(quán)益。對于企業(yè),要規(guī)范不合理經(jīng)營行為,倡導(dǎo)實(shí)價(jià)優(yōu)質(zhì),讓消費(fèi)者買得放心、省心、舒心、安心。同時(shí),要下大力氣清除不合理限制措施,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,營造有利于供給與創(chuàng)新的良好市場環(huán)境,挖掘和鞏固好超大規(guī)模消費(fèi)市場的優(yōu)勢。
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